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電気新聞2017年3月6日掲載のコラムを加筆・修正しています
経産省は２０１６年末に、福島第一原子力発電所事故の処理費用１１兆円が２２兆円に増えるとの試算を発表した。その内訳を見ると、廃炉費用の２兆円が８兆円に膨れ上がっている。
折しもその翌日、文科省は“もんじゅ”の廃炉への移行費用を３７５０億円と発表した。予算シーズンだからといえばそれまでだが、いずれの発表も唐突で、かつ初めて聞く高額の費用だ。これまで廃炉には関心の少なかった一般国民を驚かせ、原発は高くつくとの誤解を裏打ちする格好のニュースとなった。
廃炉とはそれほど費用が掛かるものなのか、まずはこれまでの実績から調べてみよう。
米国で公表された廃炉費用は、発電所により２倍ほどの違いがあるが、５０万キロワット級で５００億円程度と見てよく、日本の廃炉引当金とほぼ同額である。それほど大きな費用ではない。
これに対して“もんじゅ”は、電気出力２８万キロワットと小型であり、運転期間が短いから内在放射能量は少ないから、廃炉費用は安価なはずだが、その解体撤去予算だけで１３５０億円と、軽水炉の２倍以上だ。
加えて、維持管理費２２５０億円の主体が、３０年間のナトリウム運転費１５００億円だ｡この費用が僕には理解できない。ナトリウムは発火しやすい危険物質から工事に先立って固化し、発電所から除去するのが廃炉の常識であるからだ。こんな物を、３０年間も保管する理由が分からない。
ざっと見て、“もんじゅ”の廃炉費用は不明な点が多い。廃炉は国民にとって目新しい分野、予算の説明は理解が得られるよう丁寧に行うべきだ。
次が福島第一の廃炉費用８兆円。
溶融炉心を取り出した例は、これまで米国のスリーマイル島（ＴＭＩ）原子力発電所２号機だけだ。溶融炉心の９８％が岩砕されて遮蔽容器に入れて保管されているが、処分場が未定のためアイダホの国立研究所に仮置き状態にある。これに要した費用は、約１千億円という。
なお、ＴＭＩには溶融炉心の約１％が、まだ格納容器内に付着散乱して残っている。このため発電所内の放射線量は非常に高く、ＴＭＩはまだ廃炉工事に着手されていない。
他の炉心溶融事例としては、旧ソ連のチェルノブイリ原子力発電所事故がある。爆発で破壊した原子炉建屋を遮蔽壁として利用し、石棺と俗称されるバラック建屋を仮設して、今日まで約３０年間、溶融炉心を保存してきた。
昨今、石棺全体を覆う大型ドームを、約１７００億円を掛けて完成させた。ＥＵは、その中で溶融炉心を含む全ての放射能を６０年かけて処理する計画であるが、その費用捻出に苦労しているという。
ご覧のように、溶融炉心の解体取り出しや保管費用は、高々数千億円だ。試算の８兆円とは桁違いの差がある。その理由は、工事計画も決まっていない廃炉費用を、無理矢理に含ませたところにある。
事故炉の廃炉は、放射能の高い溶融炉心の撤去から始まる。費用の見積もりにはその詳細情報が必要だが、それすらまだない。従って試算は積算根拠も無いままに、有識者の見解だけを頼りに、数倍に増やして作成したと、報告書に正直に書いてある｡開いた口が塞がらない杜撰（ずさん）な物だが、覚悟の上の発表らしい。
一説には、過去５年間の東電の事故支出が約１兆円、これが４０年続けば総額は８兆円との解説がある。分かりやすい説明だが、過去の支出は汚染水対策などの事故処理費で、廃炉とは話が違うジャンルの支出だ。これは頂けない。却下だ。
廃炉予算の上昇は、増大する賠償費の隠れ蓑、との穿った話も聞くが、どうであろうか。
電力自由化の進む中で、福島の廃炉費用を確実にするには、試算は揚げざるを得ない役所のアドバルーンだったとの話がある。提出法案に具体感を持たすための策と言われれば、杜撰な試算も、根拠のない積算説明も、何となく理解できるが、果たして役所が取るべき道であろうか。国民を愚負するのも甚だしい。
以上、経産省の試算発表には諸説あるが、納得いくものはない。これほど不確かで巨額な予算枠確保のために、そこまで汗を流す必要が、果たして今あるのであろうか。
日本の原子力開発を振り返って見ると、大型の予算が先行したが故に失敗した例が多い。廃炉が決定した“もんじゅ”そのものが、その一つの具体例だ。
今行うべきは、虚像予算枠の確保ではなく、廃炉工法作成のための地道な調査、溶融炉心の実体把握と思うのだが。
電気新聞２０１７年３月６日
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東京電力・福島第一原子力発電所事故から７年。石川迪夫氏が２０１４年３月に上梓した『考証 福島原子力事故ー炉心溶融・水素爆発はどう起こったか』は、福島原子力事故のメカニズムを初めて明らかにした書として、多くの専門家から支持を得ました。石川氏は同書に加え、電気新聞コラム欄「ウエーブ・時評」で、事故直後から現在まで、福島原子力事故を鋭い視点で考証しています。このたび増補改訂版出版を記念し、「ウエーブ・時評」のコラムから、事故原因究明に関する考察を厳選し、順次掲載していきます。
