中部電力浜岡原子力発電所の基準地震動データ不正の原因について、外部の特別調査委員会は９月１４日公表の調査報告書で「独自の正当化理論」の存在や社内の統制・牽制機能の不全を挙げた。中部電力はトップの引責辞任と交代を経て再発防止策を策定。３、４号機の再稼働に向けた審査を取り下げ、巨額の損失を計上した。浜岡の今後も含め、中部電力の再構築には何が求められるのかを３部構成の連載で探る。第１部は報告書が照らした不正原因を巡る有識者の見方や提言を取り上げる。